С целью обеспечения конституционного права граждан на жилье, решение вопроса приобретения гражданами прав собственности на построенное жилье Правительством Украины было принято постановление от 09.09.2009 N 1035 "О утверждении Временного порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством частных жилищных домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными сооружениями и зданиями, построенных без разрешения на выполнение строительных работ". Утвержденный Правительством документ применяется исключительно для случаев, принятие в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных без разрешения на выполнение строительных работ.
Возможность распространения указанного порядка на принятие (ввод) в эксплуатацию других объектов, в том числе гаражей, построенных без разрешения на выполнение строительных работ, сейчас изучается, и соответствующее решение обещают принять по результатами внедрения указанного выше Временного порядка.
Принятие в эксплуатацию на сегодня регулируется постановлением Кабинета Министров Украины от 8 октября в 2008 г. N 923 "О Порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов", согласно которого принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется на основании сертификата о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил (дальше - сертификат), которые выдаются инспекциями государственного архитектурно строительного контроля.
Для снятия статуса самовольного строительства (самостроя), заказчику (застройщику) необходимо осуществить предусмотренный законодательством комплекс мероприятий, а именно: оформить правоустанавливающие документы на земельный участок под уже построенный объект (самострой), разработать проект, согласовать и утвердить его в установленном порядке, получить разрешение инспекции госархстройконтроля на проведение строительных работ и ввести в эксплуатацию сертификатом соответствия построенного объекта проектной документации, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил.
Что касается принятия в эксплуатацию гаражей как хозяйственного здания, возведенного без разрешения на выполнение строительных работ в период до 05.08.92, отдельно от частного жилищного дома усадебного типа, дачного или садового дома, Государственная архитектурно-строительная инспекция в своем Письме от 13.04.2010 г. N 22-19/1-2033 отмечает, что в соответствии с п. 3 постановления Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 N 1035 "О утверждении Временного порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством частных жилищных домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными сооружениями и зданиями, построенных без разрешения на выполнение строительных работ", основанием для оформления права собственности на частные жилищные дома усадебного типа, дачные и садовые дома с хозяйственными сооружениями и зданиями, построенные до 5 августа в 1992 г., есть вывод о техническом состоянии дома (здания), составленном бюро технической инвентаризации за формой, установленной Министерством по вопросам жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством регионального развития и строительства, и документе, который удостоверяет право собственности или пользования земельным участком, на котором расположены отмеченные объекты строительства.
Учитывая выше изложенное, делаем заключение, что для оформления права собственности необходимо обращаться непосредственно к соответствующему бюро технической инвентаризации (БТИ).
Что касается принятия в эксплуатацию гаража как хозяйственного здания, возведенного без разрешения на выполнение строительных работ в период с 05.08.92 до 01.01.2008, отдельно от частного жилищного дома усадебного типа, дачного и садового дома, Государственная архитектурно-строительная инспекция в том же Письме говорит, что в соответствии со ст. 381 Гражданского кодекса Украины усадьбой является земельный участок вместе с расположенными на ней жилым домом, хозяйственно-бытовыми зданиями, наземными и подземными коммуникациями, многолетними насаждениями. Учитывая то, что технический паспорт также изготовляется на жилой дом с хозяйственными зданиями и сооружениями, применять положение указанного постановления Кабинета Министров Украины в данном случае не видится возможным.
Вместе с тем, на общем совещании Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, Госархстройинспекции, Украинской ассоциации бюро технической инвентаризации "Укртехинвентаризация" 17.12.2009 принято следующее решение. При наличии правоустанавлюющих документов на жилой (садовый, дачный) дом, если в период с 5 августа 1992 до 1 января 2008 владелец без разрешения на выполнение строительных работ провел строительство, достройки, пристройки, надстройки хозяйственных зданий, то он имеет возможность легализовать строительство (узаконить недвижимость) названных вещей (статья 186 Гражданского кодекса Украины) путем внесения их в технический паспорт с указанием технического состояния этих объектов со следующим принятием соответствующего решения местным органом исполнительной власти согласно статьей 30 Закона Украины "О местном самоуправлении", а в случае отказа - рассмотреть этот вопрос в судебном порядке согласно статье 376 Гражданского кодекса Украины.
Обращаем ваше внимание на то, что Временный порядок имеет ограничение во времени (завершение строительства да 01.01.2008, подача заявления - до 31.12.2010).
Если у Вас возникли дополнительные вопросы, или Вам необходимо представительство в суде касательно узаконивания недвижимости (самостроя), Вы можете обратиться в Юридическую фирму «LP & Consulting Ltd.»
Также, Юридическая фирма «LP & Consulting Ltd.» предоставляет другие юридические услуги для корпоративных клиентов, субъектов малого бизнеса и частных лиц.
