Согласно ч.1 ст.51 Хозяйственного кодекса Украины (далее ХКУ) предпринимательская деятельность прекращаться в случаях:
♦ в случае прекращения существования предпринимателя;
♦ на основании решения суда в случаях, предусмотренных ХКУ и другими законами
♦ по собственной инициативе предпринимателя;
♦ в случае окончания срока действия лицензии;
В тоже время прекращение деятельности может выражаться в двоих процессах, а именно: ликвидационная процедура, процедура реорганизации, которая в свою очередь согласно ст.59 ХКУ может происходить путем:
♦ Выделения (новый субъект хозяйственной деятельности выделяется из уже существующего, при этом к новому субъекту по распределительному акту пропорционально переходят имущественные права и обязанности реорганизованного субъекта);
♦ Слияния (все имущественные права и обязанности сливаемых субъектов хозяйственной деятельности переходят к новому созданному в результате слияния субъекту);
♦ Присоединения (один или несколько субъектов хозяйствования присоединяются к другому субъекту хозяйствования и к нему переходят все имущественные права и обязанности присоединенных субъектов);
♦ Превращения одного субъекта хозяйствования в другой вновь созданный субъект, когда к последнему переходят все имущественные права и обязанности прежнего субъекта;
♦ Разделения (все имущественные права и обязанности субъекта хозяйствования по распределительному акту (балансу) в соответствующих долях переходят к каждому новому субъекту хозяйствования, образованному в результате такого разделения).
Процедура ликвидации, согласно ч. 6 ст. 59 ХКУ может осуществляться:
♦ ликвидация по решению учредителей субъекта хозяйствования или их правопреемников;
♦ согласно решения Хозяйственного суда;
♦ в случае признания банкротом субъекта хозяйственной деятельности в установленном порядке, кроме случаев, предусмотренных законом. Согласно ч.3 ст.104 Гражданского кодекса Украины порядок прекращения юридического лица в процессе восстановления его платежеспособности или банкротства устанавливается законом;
♦ в случае отмены государственной регистрации субъекта хозяйствования в случаях, предусмотренных законом. Отмена государственной регистрации лишает субъекта хозяйственной деятельности статуса юридического лица и является основанием для исключения его из Государственного реестра. Субъект хозяйствования считается ликвидированным со дня внесения в этот реестр записи о прекращении его деятельности;
♦ по истечении срока, на который был создан субъект хозяйственной деятельности, или в случае достижения цели, ради которой он был создан.
Нормы Гражданский кодекс Украины (ст.105) возлагает обязанности на лицо (участник, суд, уполномоченный орган), которое приняло решение о прекращении юридического лица, уведомить немедленно в письменном виде орган, который осуществляет государственную регистрацию и вносит в Государственный реестр сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
После чего, лицо принявшие решение о ликвидации, обязано назначить комиссию по прекращению юридического лица (ликвидационную комиссию, ликвидатора) и установить порядок, сроки прекращения юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом Украины. Выполнение функций комиссии по прекращению юридического лица может быть возложено также на орган его управления.
Когда уже назначена ликвидационная комиссия, она перенимает все управленческие полномочия юридического лица. Далее комиссия размещает в печатных СМИ (в специальном приложении к газете «Урядовий кур'єр» и/или официальном печатном издании органа государственной власти или органа местного самоуправления по местонахождению субъекта хозяйствования) сообщение о прекращение юридического лица, о порядке и сроке заявления кредиторами требований к нему. Этот срок не может быть меньше 2 месяцев со дня опубликования указанного сообщения. Ликвидационная комиссия также должна принять все возможные меры по выявлению кредиторов и в письменном виде сообщить им о прекращении юридического лица.
Ликвидационная комиссия не имеет статуса ни юридического, ни физического лица, ни государственного или другого органа, а поэтому не может быть стороной и участником судебного процесса и выступать в нем от собственного имени. Такое разъяснение дает Высший хозяйственный суд Украины (ВХСУ) в письме от 14.12.2007 г. № 01-8/973.
Также, ВХСУ с учетом ч. 7 ст. 59 ХКУ и ч. 5 ст. 111 ГКУ, разъясняет, что в период работы ликвидационной комиссии предприятие, которое ликвидируется, не утрачивает статуса юридического лица и следовательно может быть участником судебного процесса на общих основаниях.
Из выше изложенного вытекает, что ликвидируемый субъект хозяйствования до дня внесения в Государственный реестр записи о его прекращении выступает от своего имени в судебном процессе, в котором процессуальный документы подписываются лицами, полномочия которых определены законодательством или учредительными документами субъекта хозяйствования. Таким лицом как правило выступает председатель ликвидационной комиссии.
Для того, чтобы внести в Государственный реестр запись о решении относительно прекращения юридического лица заявитель должен подать или выслать заказным письмом с описью вложения должностному лицу, осуществляющему от имени государства государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, пакет документов, а именно:
♦ нотариально заверенную копию решения учредителей или уполномоченного ими органа о прекращении юридического лица;
♦ документ, подтверждающий внесение платы за опубликование сообщения о принятии учредителями (участниками) или уполномоченным ими органом решения о прекращении юридического лица в специализированном печатном средстве массовой информации.
Кроме выше упомянутых документов, в случаях, установленных законом, дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия соответствующих органов государственной власти на прекращение юридического лица.
Государственному регистратору запрещается требовать дополнительные документы для внесения в Государственный реестр записи о решении учредителей юридического лица или уполномоченного ими органа о прекращении юридического лица.
Лица, которые подают документы для внесения в Государственный реестр записи о решении относительно прекращения юридического лица:
♦ лицо, которое согласно сведениям, внесенным в этот реестр, имеет право совершать юридические действия от имени юридического лица без доверенности при предъявлении паспорта Государственному регистратору;
♦ представителем юридического лица при предъявлении Государственному регистратору паспорта и представлении документа (или его нотариально заверенной копии), удостоверяющего полномочия такого представителя.
Принимая документы для внесения в реестр записи о решении прекратить общество, описываются и копия описи выдается заявителю с отметкой о дате их поступления.
Принятие документов не значит о надлежащем их прохождении в рамках процедуры ликвидации. Регистратор может оставить их без рассмотрения. Причины не рассмотрения описываются в ч. 7 ст. 34 Закона № 755, ими есть:
♦ документы поданы не в полном объеме;
♦ решение о прекращения юридического лица оформлено с нарушением требований, установленных ч. 3 ст. 34 данного Закона (в случае прекращения юридического лица путем слияния или присоединения решение о прекращении юридического лица подписывается уполномоченными лицами юридического лица или юридических лиц, которые прекращаются, и юридического лица – правопреемника);
♦ документы, поданы не по надлежащему месту проведения государственной регистрации прекращения юридического лица по решению учредителей (участников) юридического лица или уполномоченного ими органа;
♦ документы не соответствуют требованиям, установленным ч. 1 ст. 8 (не изложены на государственном языке) и ч. 21 ст. 22 данного Закона (документом, подтверждающим внесение платы за опубликование сообщения, является копия квитанции, выданной банком, или копия платежного поручения с отметкой банка);
♦ решение о прекращения юридического лица не содержит данных о составе комиссии по прекращению (ликвидационной комиссии) юридического лица, в т. ч. их идентификационных номеров.
В случае, когда документы оставляют без рассмотрения, об этом не позднее следующего дня выдается на руки заявителю, или же высылается заказным письмом с уведомлением. При этом указывается причина нерассмотрения возврата документов. После устранения ошибок, документы могут быть поданы повторно в том же порядке.
Государственный регистратор, получив надлежаще оформленные документы должен внести в реестр запись о решении учредителей (участников) юридического лица или уполномоченного ими органа относительно прекращения юридического лица и уведомить о внесении такой записи органы статистики, государственную налоговую службу, Пенсионный фонд Украины, фонд социального страхования.
С момента внесения в реестр записи о решении про прекращение юридического лица запрещается:
♦ проводить государственную регистрацию юридического лица, учредителем (участником) которого является юридическое лицо, относительно которого принято решение о прекращении.
♦ проводить государственную регистрацию изменений в учредительные документы юридического лица, относительно которого принято решение о прекращении;
♦ вносить изменения в государственный реестр относительно сведений об обособленных подразделениях.
Касательно процедуры ликвидации есть разъяснения в письмах Госкомпредпринимательства, поясняя, что процесс государственной регистрации прекращения юридического лица состоит из двух этапов.
Первый этап – внесение в Государственный реестр записи о решении учредителей (участников) относительно прекращения юридического лица в порядке, установленном ст. 34 Закона № 755.
Второй этап – непосредственное проведение государственной регистрации прекращения юридического лица, в частности в результате его ликвидации, порядок которой установлен ст. 36 Закона № 755.
Для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации председатель ликвидационной комиссии или уполномоченное им лицо по завершении предусмотренной законом процедуры ликвидации должен подать (выслать заказным письмом с описью вложения) Государственному регистратору документы, указанные в ч. 1 ст. 36 Закона № 755:
♦ заполненную регистрационную карточку на проведение госрегистрации прекращения юридического лица в связи с его ликвидацией;
♦ свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
♦ оригинал учредительных документов;
♦ справку соответствующего органа государственной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам, сборам (обязательным платежам);
♦ акт ликвидационной комиссии с ликвидационным балансом, утвержденным решением учредителей (участников) или уполномоченного ими органа (подписи председателя и членов ликвидационной комиссии на ликвидационном балансе должны быть нотариально заверены). В случаях, установленных законом, дополнительно подается заключение аудитора о достоверности и полноте ликвидационного баланса;
♦ справки соответствующих органов фондов социального страхования об отсутствии задолженности;
♦ справку соответствующего органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности;
♦ справку архивного учреждения о приеме документов, подлежащих долгосрочному хранению.
Выше перечисленные документы подаются Государственному регистратору по описи не ранее двух месяцев с даты опубликования сообщения в специализированном печатном средстве массовой информации о решении учредителей (участников) относительно прекращения юридического лица. Копия описи документов в день их поступления выдается (высылается заказным письмом) председателю ликвидационной комиссии или уполномоченному им лицу с отметкой о дате поступления документов.
Государственному регистратору запрещается требовать дополнительные документы для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации.
При представлении документов для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации председателем ликвидационной комиссии или уполномоченным им лицом лично Государственному регистратору дополнительно предъявляются паспорт и документ, подтверждающий его полномочия.
Государственный регистратор имеет право оставить без рассмотрения документы, которые поданы для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации, на основаниях, приведенных в ч. 7 ст. 36 Закона № 755, если:
♦ документы поданы по ненадлежащему месту проведения госрегистрации;
♦ ликвидационный баланс не соответствует требованиям абз. 2 ч. 2 ст. 36 данного Закона (не заверены нотариально подписи председателя и членов ликвидационной комиссии на ликвидационном балансе);
♦ документы не соответствуют требованиям, установленным ч. ч. 1 – 2 ст. 8 данного Закона (не изложены на государственном языке, а регистрационная карточка не заполнена машинописным текстом или от руки печатными буквами, нотариально не заверена подлинность подписи заявителя на регистрационной карточке, если документы высылаются заказным письмом);
♦ документы поданы не в полном объеме;
♦ документы поданы ранее срока, установленного абз. 1 ч. 1 этой статьи (до истечения двухмесячного срока со дня опубликования сообщения о прекращении юридического лица).
При отсутствии оснований для оставления документов, представленных для проведения государственной регистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации, без рассмотрения Государственный регистратор должен внести соответствующую запись в Государственный реестр. Дата внесения в такой записи в Государственный реестр является датой государственной регистрации прекращения юридического лица. При этом срок госрегистрации прекращения юридического лица в результате его ликвидации не должен превышать три рабочих дней с даты поступления вышеуказанных документов.
Один экземпляр оригинала учредительных документов и свидетельство о госрегистрации юридического лица со специальной отметкой о госрегистрации прекращения юридического лица не позднее следующего рабочего дня с даты госрегистрации прекращения юридического лица Государственный регистратор должен выдать или выслать заказным письмом с описью вложения председателю ликвидационной комиссии или уполномоченному им лицу.
Согласно ч. 4 ст. 91 ГКУ, гражданская правоспособность юридического лица прекращается со дня внесения в Государственный реестр записи о его прекращении.
Если у Вас возникли дополнительные вопросы, или Вам необходимо представительство в суде касательно банкротства (ликвидации) вашего юридического лица или контрагента, Вы можете обратиться в Юридическую фирму «LP & Consulting Ltd.»
Также, Юридическая фирма «LP & Consulting Ltd.» предоставляет другие юридические услуги для корпоративных клиентов, субъектов малого бизнеса и частных лиц.
