Одним из правом, которым наделены адвокаты в отличие от юристов, которые не имеют адвокатского свидетельства, это адвокатский запрос. Адвокатский запрос может применяют для сбора сведений о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательств по гражданским спорам, хозяйственным спорам, криминальным делам, административным правонарушениям. Адвокатский запрос реализует право адвоката на запрос и получения документов или их копий от предприятий, учреждений, организаций, объединений, а от граждан - с их согласия.
На практике часто встречаются случаи, когда некоторые государственные органы и частные структуры отказываются отвечать на запрос адвоката, ссылаясь на конфиденциальность информации о запрашиваем лице или факте.
По этому поводу ВККА при Кабмине дало свое разъяснение от 21.03.2008 г.
Так, частью второй статьи 59 Конституции Украины установлено, что для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах действует адвокатура. Деятельность адвокатуры регулируется положениями Закону Украины "Об адвокатуре".
Статья 6 вышеупомянутого Закона, имея целью обеспечение реализации конституционных заданий адвокатуры по защите законных прав, свобод, и представительству интересов граждан и юридических лиц наделяет адвокатов специальными правами при осуществлении профессиональной деятельности, в частности, правом собирать сведения о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательства в гражданских, криминальных, хозяйственных делах и делах о административных правонарушениях, запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объединений, а от граждан - за их согласием; знакомиться на предприятиях, в учреждениях и организациях с необходимыми для выполнения поручения документами и материалами, за исключением тех, тайна которых охраняется законом; выполнять другие действия, предусмотренные законодательством.
Указ Президента Украины "О некоторых мероприятиях по повышению уровня работы адвокатуры" N 1240/99 от 30 сентября в 1999 г. обязывает органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций способствовать реализации права адвокатов собирать сведения о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательства в гражданских, хозяйственных спорах, криминальных делах и делах о административных правонарушениях, предоставлять безвозмездно соответствующие сведения и копии документов за запросами адвокатов и адвокатских объединений по делам, что находятся в их осуществлении.
Ссылка отдельных руководителей учреждений и организаций на положение Закону Украины N 2657-XII от 2 октября в 1992 г. "О информации", как на основание отказа в предоставлении ответов на адвокатские запросы, является необоснованным. Преамбулой к Закону Украины "Об информации" определенно, что он закрепляет исключительно правовые основы информационной деятельности, которая регулируется также другими нормативными актами и международными договорами. Ст. 37 данного Закона содержит исчерпывающий перечень документов и информации, что не подлежат предоставлению для ознакомления за адвокатскими запросами, а именно официальные документы, которые содержат в себе информацию, признанную в установленном порядке государственной тайной, конфиденциальную информацию, информацию о оперативной и следственной работе органов прокуратуры, МВД, СБУ, суда, информации, которая касается личной жизни граждан, внутриведомственной корреспонденции, информации, которая не подлежит разглашению согласно другим законодательным и нормативным актам, и информация финансовых учреждений. Согласно статьи 30 Закона конфиденциальной информацией являются сведения, которые находятся в владении, пользовании или распоряжении отдельной физической или юридической личности, распространения режима конфиденциальности на информацию, которой владеет государство, органы власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, возможно исключительно в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Ст. 23 Закона Украины "Об информации" запрещает сбор сведений о лице без ее предыдущего согласия, при этом законодатель определяет основные данные о лице (персональные данные), на которые распространяется вышеупомянутое ограничение, а именно данные о национальности, образовании, семейном положении, религиозности, состоянии здоровья, а также адресе, дате и месте рождения, одновременно отмеченная правовая норма устанавливает определенные законом исключения из общего правила о запрещении сбора сведений о лице без ее предыдущего согласия на это.
Из содержания ст. 7 отмеченного выше Закона видится, что его действие не распространяется на специальных субъектов, таких как должностные лица органов прокуратуры, дознания, досудебного следствия и суды, поскольку их право на доступ к информации, в том числе и конфиденциальной, урегулировано специальными законами.
Положение ст. 6 Закона Украины "Об адвокатуре", в том числе, относительно права адвоката на получение информации, документов, необходимых последнему при осуществлении профессиональной деятельности, является специальными законодательными нормами, которые имеют превалирующую силу над нормами общего действия, в частности Закону Украины "Об информации".
В силу ст. 10 Закона Украины "Об адвокатуре" профессиональные права, честь и достоинство адвоката охраняются законом. Нарушение гарантированных законом профессиональных прав адвоката, в том числе путем непредоставления необходимой информации, тянет за собой ответственность должностных лиц вплоть до криминальной.
Также, Высшая квалификационная комиссия адвокатуры отметила, что реализация адвокатом своего профессионального права на получение информации неуклонно тянет за собой обязанность последнего придерживаться этических принципов адвокатской деятельности при принятии поручения и определении законных средств защиты прав и интересов клиента.
Если у Вас возникли дополнительные вопросы, или Вам необходимо представительство в суде, услуги адвоката, Вы можете обратиться в Юридическую фирму «LP & Consulting Ltd.»
Также, Юридическая фирма «LP & Consulting Ltd.» предоставляет другие юридические услуги для корпоративных клиентов, субъектов малого бизнеса и частных лиц.
