Согласно п. 10 Положения о Высшей квалификационной комиссии адвокатуры к полномочиям Высшей квалификационной комиссии адвокатуры относится утверждение образца ордера, который используется адвокатом для подтверждения своих полномочий представительства в суде или защиты клиента в других государственных органах.
Новый образец ордера, который подается адвокатом для подтверждения своих полномочий относительно представительства или защиты интересов клиентов, разработан и внедрен Высшей квалификационной комиссией адвокатуры согласно поручению Президента Украины (п. 2 Указа Президента от 30 сентября 1999 года N 1240/99 "О некоторых мероприятиях по повышению уровня работы адвокатуры").
Для выполнения своих полномочий по предоставлению правовой помощи и осуществления представительства в суде адвокат использует ордер адвоката, утвержденный Высшей квалификационной комиссией адвокатуры на основе протокола N 6/1 от 17.12.99 года, размером 150 х 105 мм, то есть 1/4 листа формата А4.
Согласно протоколу N 6/1 от 17.12.99 года бланк ордера является универсальным для ведения любых дел.
При этом в первой его строке указывается характер дела: криминальная, гражданская, административная и тому подобное; дальше отмечается фамилия, имя, отчество клиента или наименования юридического лица; ниже отмечается учреждение, где выполняется поручение, и в какой стадии.
В ордере также должна быть отмеченная дата его выдачи. Адвокат, который работает индивидуально, а в адвокатском объединении - руководитель ставит свою подпись и печать (собственную или адвокатского объединения, соответственно).
В соответствии с п. 10 Положения о Высшей квалификационной комиссии адвокатуры ордер используется адвокатом для подтверждения своих полномочий из представительства в суде или защиты клиента.
Таким образом, ордер для подтверждения полномочий выдается адвокатом или адвокатским объединением на совершения действий, которые являются определенным видом представительства или защиты интересов клиента: в том числе ордер может выдаваться на представительство интересов клиента в судах, органах дознания и предварительного следствия в криминальном процессе, а также на представительство интересов клиента в любых предприятиях, учреждениях, организациях, в том числе в органах государственной власти и местного самоуправления, в других органах, с особенностями, предусмотренными конкретным видом судопроизводства.
Вместе с тем Криминально-процессуальным кодексом Украины предусмотрено, что адвокат, который не является членом адвокатского объединения, утверждают полномочия защитника на участие в деле не ордером, а соглашением, что противоречит Закону Украины "Об адвокатуре" и Правилам адвокатской этики относительно соблюдения адвокатской тайны, принципа конфиденциальности.
Что касается осуществления адвокатом представительства в суде гражданского производства, то согласно ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Украины представителем в суде может быть также адвокат.
Кроме этого ст. 42 Гражданского процессуального кодекса Украины предоставляет адвокату право удостоверять свои полномочия на участие в гражданском деле, кроме доверенности, также ордером, выданным адвокатским объединением, или договором.
В соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Украины представитель, который имеет полномочия на ведение дела в суде, может совершать от имени лица, которого он представляет, все процессуальные действия, которое имеет право совершать это лицо.
При этом ограничения полномочий представителя на совершение определенного процессуального действия должны быть предостережены в выданной ему доверенности.
Таким образом, для представительства лица в гражданском деле адвокат может иметь и ордер, и доверенность, однако, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, ордер в отличие от доверенности не указывает объем полномочий, предоставленных адвокату.
В соответствии с этим, обязательным можно считать наличие доверенности для представительства интересов клиента в гражданском процессе, который определяет существование между клиентом и адвокатом договора о предоставлении правовой помощи.
Адвокат, который самостоятельно представляет одну из сторон, совмещает функции представителя и лица, которое оказывает правовую помощь. Для этого ему нужная доверенность. Если же он принимает участие в деле в присутствии стороны, то ему как лицу, которое оказывает правовую помощь, достаточно ордера.
Ордер адвоката подтверждает особенный статус адвоката и предоставляет право на осуществление от имени доверителя процессуальных действий, отмеченных в ордере, кроме тех, которые являются исключительными правами сторон по делу.
В частности, специальными правами сторон в силу ст. 31 Гражданского процессуального кодекса Украины есть право истца в течение всего времени рассмотрения дела изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, а ответчик имеет право признать иск полностью или частично, предъявить встречный иск. Кроме того стороны могут заключить мировое соглашение на любой стадии гражданского процесса.
Для выполнения любого из указанных полномочий в гражданском процессе необходима доверенность от клиента. Все другие действия адвокат имеет правое совершать на основании ордера.
Как видится из протокола Высшей квалификационной комиссии адвокатуры N 6/1 от 17.12.99 года, срок действия ордера и порядок его аннулирования прямо не определен, однако, в соответствии из действующим законодательством, моментом прекращения действия ордера можно считать момент окончания определенных полномочий, предоставленных согласно ордера.
Относительно осуществления адвокатом представительства в хозяйственном процессе согласно ордера, то согласно ст. 28 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, дела юридических лиц в хозяйственном суде ведут их органы, которые действуют в рамках полномочий, которые им предоставленные законодательством или учредительными документами, через своего представителя.
Руководители предприятий и организаций, другие лица, полномочия которых определены законодательством или учредительными документами, представляют в хозяйственный суд документы, которые удостоверяют их служебное положение (приказ о назначении, выдержка из протокола общих собраний).
Также, согласно требованиям этой статьи, представителями юридических лиц могут быть также другие лица, полномочия которых подтверждаются доверенностью от имени предприятия, организации. Доверенность выдается за подписью руководителя или другого уполномоченного им лица и скрепляется печатью предприятия, организации. Полномочия стороны или третьего лица от имени юридического лица могут осуществлять ее обособленный подраздел, если такое право ему предоставлено учредительными или другими документами.
Граждане могут вести свои дела в хозяйственном процессе лично или через представителей, полномочия которых подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью.
Таким образом, представительство адвокатом в хозяйственном процессе физических лиц, физических лиц - предпринимателей и юридических лиц согласно ордера действующим хозяйственным законодательством не предусмотрено.
Если у Вас возникли дополнительные вопросы, или Вам необходимо представительство в суде, услуги адвоката, Вы можете обратиться в Юридическую фирму «LP & Consulting Ltd.»
Также, Юридическая фирма «LP & Consulting Ltd.» предоставляет другие юридические услуги для корпоративных клиентов, субъектов малого бизнеса и частных лиц.
